反腐丨平罗原书记杜迁是如何受贿600万元的,请看刑事判决书全文!

来源:宁夏在线 | 责任编辑:YOUNG | 时间:2015-05-25 | 栏目:IN吴忠

引言曾经被授予人民满意公务员的平罗原县委书记杜迁,4月30日因受贿罪被大武口区人民法院判处有期徒刑十三年。此外,法院对其违法所得的受贿款尚未追缴的85682.87元继续予以追缴,对其受贿所得的登记在李某名下商业房依法予以追缴。

以下,为杜迁个人简历和刑事判决书全文

杜迁,1962年9月出生,宁夏党校研究生学历。1999年10月任灵武市水利水保局局长期间,被授予自治区第一届人民满意的公务员荣誉称号。

历任灵武市人民政府副市长,中共永宁县委常委、副县长,中共永宁县委副书记,中共银川市兴庆区委副书记、兴庆科技园党工委书记(正处级),平罗县人民政府县长,中共平罗县委书记(正处级)等职务。

2014年10月,宁夏回族自治区石嘴山市人民检察院依法对其涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。

2014年11月,给予其开除党籍、开除公职处分,并依法罢免其三级人大代表职务。

2015年1月9日,以犯受贿罪石嘴山市大武口区人民法院提起公诉。杜迁受贿案一审刑事判决书(2015)石大刑初字第37号公诉机关石嘴山市大武口区人民检察院。

被告人杜迁,男,1962年9月19日出生于宁夏灵武市,汉族,研究生学历,原系平罗县县委书记,住银川市。2014年9月26日因涉嫌犯受贿罪,经宁夏回族自治区人民检察院决定,当日由石嘴山市公安局执行逮捕。现羁押于盐池县看守所。辩护人杨金钟,宁夏天律师事务所律师。

石嘴山市大武口区人民检察院以石大检刑诉(2015)19号起诉书指控被告人杜迁犯受贿罪,于2015年1月9日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,于2015年3月4日公开开庭审理了本案。石嘴山市大武口区人民检察院指派检察员周小龙、代理检察员王岩出庭支持公诉,被告人杜迁及其辩护人杨金钟到庭参加诉讼。2015年4月1日本案中止审理。同年4月29日本案恢复审理。现已审理终结。

石嘴山市大武口区人民检察院指控:被告人杜迁在其任职期间,多次收受他人贿赂,为他人谋取利益,具体事实如下:

1、2006年中秋节前和2006年10月,被告人杜迁先后两次收受汪某现金共计人民币80000元后,在汪某设施园艺示范基地贷款过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向汪某退还人民币100000元。

2、2009年春节前,被告人杜迁收受宁夏某建设工程公司副经理妥某现金人民币20000元后,在该公司索要工程款过程中提供帮助。

3、2010年6月,被告人杜迁收受宁夏某农业科技公司总经理张某甲现金人民币20000元后,在该公司申请政府农业补贴扶持资金拨付过程中提供帮助。

4、2010年8月,被告人杜迁收受宁夏某花卉有限公司总经理施某现金人民币20000元后,在该公司园艺改造项目及园艺花卉补贴资金拨付等过程中提供帮助。

5、2011年7、8月,被告人杜迁收受冯某某现金人民币80000元后,在冯某某索要工程款过程中提供帮助。

6、2012年3、4月,平罗县某园林绿化有限公司总经理田某为感谢在该公司索要工程款过程中被告人杜迁提供的帮助,给予被告人杜迁现金人民币200000元。2013年11月,被告人杜迁向田某退还人民币200000元。

7、2011年6月至2013年8、9月期间,被告人杜迁先后收受张甲给予的上海大众途观汽车一辆(价值人民币317482.87元)、接受张甲花费人民币80000元为其装修房屋、10000欧元后,在张甲承揽工程和索要工程款过程中提供帮助。2014年3月,被告人杜迁向张甲退还人民币400000元;2014年4月,被告人杜迁向张甲退还4000欧元。

8、2011年10月至2013年7、8月期间,被告人杜迁先后收受姬某某现金人民币500000元、葡萄玛瑙石一块(价值人民币1160000元)后,在姬某某承揽工程及工程施工过程中提供帮助。2013年11、12月,被告人杜迁向姬某某退还人民币共计1500000元。

9、2012年4、5月,被告人杜迁收受宁夏某集团有限公司副总经理孙某甲现金人民币50000元后,在该公司煤炭勘探时因临时土地使用出现的问题提供帮助。

10、2012年5月至10月,王甲为感谢被告人杜迁在其索要工程款过程中提供的帮助,先后两次给予被告人杜迁现金人民币300000元。2013年10月,被告人杜迁向王甲退还人民币300000元。

11、2012年8、9月,被告人杜迁收受宁夏某房地产开发有限公司董事长李某甲现金人民币1000000元后,在该公司中标的42号地土方回填费用确定由政府承担过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向李某甲退还人民币1000000元。12、2013年1月,被告人杜迁收受宁夏某房地产开发有限公司总经理张某乙现金人民币100000元后,为该公司通过种子博览城项目的规划变更方案等工作中提供帮助。

13、2013年2月,被告人杜迁收受宁夏某集团的董事长马某某现金人民币400000元后,在该公司开发的41号地拆迁过程中提供帮助。2013年11月,被告人杜迁向马某某退还人民币400000元。

14、2013年4月份,被告人杜迁收受宁夏某集团董事长尤某某现金人民币200000元后,在该公司中小企业创业孵化园申报等工作中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向尤某某退还人民币200000元。

15、2013年5月,被告人杜迁收受刘甲现金人民币100000元,在刘甲索要工程款过程中提供帮助。2014年3月,被告人杜迁向刘甲退还人民币100000元。

16、2013年8月,宁夏某集团有限公司总经理哈某某为感谢在其办理新建砖厂用地过程中被告人杜迁提供的帮助,给予被告人杜迁5000美元。

17、2000年7月至2014年1月期间,被告人杜迁先后五次收受韩某现金共计人民币600000元、营业房一套(评估价值157427元),在韩某承揽工程及索要工程款过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向韩某退还人民币150000元。

18、2012年8月至2013年春节前期间,被告人杜迁先后二次收受张某丙现金共计人民币500000元后,在平罗殡仪服务中心重新选址及索要工程款过程中提供帮助。2014年1月份,被告人杜迁向张某丙退还人民币500000元。

案发后,被告人杜迁已将受贿款物全部上缴。

公诉机关认为,被告人杜迁身为国家机关工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物价值共计人民币5884909.87元(其中现金4250000元;大众途观越野车一辆价值317482.87元;营业房一套价值157427元;葡萄玛瑙石一块价值1160000元)、5000美元、10000欧元,为他人谋取利益,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款之规定,犯罪事实清楚、证据确实充分,应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杜迁到案后如实供述自己的罪行,量刑时应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定。建议对被告人杜迁在有期徒刑十年以上判处,可以并处没收财产。并向法庭提交书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据。

被告人杜迁对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人认为:1、被告人在案发前能够主动退还几乎全部的受贿款项,具有接近及时退还,不是受贿的法定情节;2、被告人杜迁是在办案机关没有掌握任何证据的情况下自己如实供述、主动坦白交待的,具有准自首的法定从轻处罚情节;3、县委书记权利大,因此承担的责任也比较大。应当具有较高的修养以及拒腐防变的能力。综上,建议对被告人在十年起点刑量刑。

经审理查明,被告人杜迁在其任职期间,多次收受他人贿赂,为他人谋取利益,具体事实如下:

1、2006年中秋节前和2006年10月,被告人杜迁先后两次收受汪某现金共计人民币80000元后,在汪某设施园艺示范基地贷款过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向汪某退还人民币100000元。

2、2009年春节前,被告人杜迁收受宁夏某建设工程公司副经理妥某现金人民币20000元后,在该公司索要工程款过程中提供帮助。

3、2010年6月,被告人杜迁收受宁夏某农业科技公司总经理张某甲现金人民币20000元后,在该公司申请政府农业补贴扶持资金拨付过程中提供帮助。

4、2010年8月,被告人杜迁收受宁夏某花卉有限公司总经理施某现金人民币20000元后,在该公司园艺改造项目及园艺花卉补贴资金拨付等过程中提供帮助。

5、2011年7、8月,被告人杜迁收受冯某某现金人民币80000元后,在冯某某索要工程款过程中提供帮助。

6、2012年3、4月,平罗县某园林绿化有限公司总经理田某为感谢在该公司索要工程款过程中被告人杜迁提供的帮助,给予被告人杜迁现金人民币200000元。2013年11月,被告人杜迁向田某退还人民币200000元。

7、2011年6月至2013年8、9月期间,被告人杜迁先后收受张甲给予的上海大众途观汽车一辆(价值人民币317482.87元)、接受张甲花费人民币80000元为其装修房屋、10000欧元后,在张甲承揽工程和索要工程款过程中提供帮助。2014年3月,被告人杜迁向张甲退还人民币400000元;2014年4月,被告人杜迁向张甲退还4000欧元。尚余35682.87元没有追缴。

8、2011年10月至2013年7、8月期间,被告人杜迁先后收受姬某某现金人民币500000元、葡萄玛瑙石一块(价值人民币1160000元)后,在姬某某承揽工程及工程施工过程中提供帮助。2013年11、12月,被告人杜迁向姬某某退还人民币共计1500000元。

9、2012年4、5月,被告人杜迁收受宁夏某集团有限公司副总经理孙某甲现金人民币50000元后,在该公司煤炭勘探时因临时土地使用出现的问题提供帮助。

10、2012年5月至10月,王甲为感谢被告人杜迁在其索要工程款过程中提供的帮助,先后两次给予被告人杜迁现金人民币300000元。2013年10月,被告人杜迁向王甲退还人民币300000元。

11、2012年8、9月,被告人杜迁收受宁夏某房地产开发有限公司董事长李某甲现金人民币1000000元后,在该公司中标的42号地土方回填费用确定由政府承担过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向李某甲退还人民币1000000元。

12、2013年1月,被告人杜迁收受宁夏某房地产开发有限公司总经理张某乙现金人民币100000元后,为该公司通过种子博览城项目的规划变更方案等工作中提供帮助。

13、2013年2月,被告人杜迁收受宁夏某集团的董事长马某某现金人民币400000元后,在该公司开发的41号地拆迁过程中提供帮助。2013年11月,被告人杜迁向马某某退还人民币400000元。

14、2013年4月份,被告人杜迁收受宁夏某集团董事长尤某某现金人民币200000元后,在该公司中小企业创业孵化园申报等工作中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向尤某某退还人民币200000元。

15、2013年5月,被告人杜迁收受刘甲现金人民币100000元,在刘甲索要工程款过程中提供帮助。2014年3月,被告人杜迁向刘甲退还人民币100000元。

16、2013年8月,宁夏某集团有限公司总经理哈某某为感谢在其办理新建砖厂用地过程中被告人杜迁提供的帮助,给予被告人杜迁5000美元。

17、2000年7月至2014年1月期间,被告人杜迁先后五次收受韩某现金共计人民币600000元及营业房一套(按照2000年的评估价值为157427元),在韩某承揽工程及索要工程款过程中提供帮助。2014年4月,被告人杜迁向韩某退还人民币150000元。尚余50000元及营业房一套没有追缴。

18、2012年8月至2013年春节前期间,被告人杜迁先后二次收受张某丙现金共计人民币500000元后,在平罗殡仪服务中心重新选址及索要工程款过程中提供帮助。2014年1月份,被告人杜迁向张某丙退还人民币500000元。尚余450000元没有从行贿人张某丙处追缴。

案发前,被告人杜迁主动退还大部分受贿款。

上述事实,有石嘴山市大武口区人民检察院当庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实:

一、书证(一)被告人杜迁主体身份的证据

1、常住人口详细信息,证实被告人杜迁涉嫌犯罪时,系成年人,具备完全刑事责任能力。

2、灵武市委员会文件、银川市委员会文件、银川市兴庆区委员会文件、宁夏自治区委员会文件、宁夏自治区人民代表大会常务委员会公告、平罗县常务委员会文件、平罗县第十五届人民代表大会第五次会议公告、平罗县委员会文件、平罗县人民政府办公室文件、平罗县住房和城乡建设局文件、议事规则、公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表,证实被告人杜迁任职情况及其在平罗县任县长、书记期间的职权范围。

(二)量刑方面的书证

1、侦破经过,证实被告人杜迁受贿一案系宁夏回族自治区人民检察院自行发现,杜迁到案后能够如实供述,无自首、立功情节

2、罚没收入凭证,证实被告人杜迁已将受贿赃款上缴的情况。

二、收受汪某现金80000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、税务登记证,证实银川某苗木园林绿化工程有限公司法人为汪某。

2、永宁县人民政府文件、贷款发放结算单、借款申请书、保证担保借款合同、贷款申请、民事判决书、催收公告,证实永宁县利用国家开发银行贷款支持新农村建设项目管理办法及发放相应贷款的情况,其中给汪某2005年10月发放贷款200万元;2006年9月12日发放贷款157万元。2006年10月18日发放贷款225万元,汪某贷款未予归还,永宁县农村信用合作联社对汪某提起诉讼的情况。

(二)证人证言

证人汪某的证言,证实汪某为让被告人杜迁在设施贷款上提供帮助,先后二次向杜迁行贿8万元的事实经过。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实被告人杜迁先后二次收受汪某行贿款共计8万元,并在园艺专项贷款上为汪某提供帮助,后于2014年3月退还给汪某10万元的事实经过。三、收受妥某现金20000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、证明,证实宁夏某建设工程有限公司法人为王某甲,妥某于2008年10月至2011年3月期间在该公司任副总经理一职。

2、宁夏某建设工程有限公司科技园债务化解资料,证实兴庆区人民政府欠该公司工程款的情况及先行支付该公司工程款的情况。

(二)证人证言

证人妥某的证言,证实妥某为了索要工程款,向被告人杜迁行贿现金2万元的事实经过。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实被告人杜迁在收到妥某行贿2万元后安排人给该公司拨付工程款的情况。

四、收受张某甲现金20000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、税务登记证、企业变更信息,证实宁夏某农业科技开发有限公司法人为张某甲。2、记帐凭证、收据、政府相关文件,证实该公司收到政府相关农业补贴的情况,其中2010年8月收到温室款10万元,12月收到12万元,2010年6月收到3万余元。

(二)证人证言

1、证人张某甲证言,证实其为得到政府的农业补贴让杜迁给予帮助,向杜迁行贿2万元的情况。

2、证人郝某某证言,证实杜迁给其打招呼,让其对昆仑农业资金拨付予以关照,其在补贴资金分配上对昆仑农业予以侧重的情况。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁供述和辩解,证实被告人杜迁在收受张某甲给予的2万元后,给相关人员打招呼,使农业补贴资金尽快拨付到该公司帐上。五、收受施某现金20000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、组织机构代码证,证实某花卉有限公司法人为施某。2、银川市兴庆区人民政府文件、记账凭证、收据、自治区农牧厅、财政厅文件、兴庆区农牧局文件、记账凭证、银川市农牧局、财政局文件、收据、兴庆区政府常务会议纪要,证实兴庆区人民政府关于2010年农业发展扶持政策的意见中规定,安排资金570万元用于扶持花卉产业发展。农牧局向兴庆区人民政府申请对某花卉公司资金扶持100万元及对该公司拨款的情况。

(二)证人证言

1、证人施某的证言,证实其为了争取设施园艺改造项目而向杜迁行贿2万元的情况。

2、证人郝某某的证言,证实杜迁给其打招呼,让其对施某的花卉项目予以关照,其在拨付补贴资金时对施某的花卉基地有所侧重的事实经过。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实被告人杜迁在收到施某行贿款2万元后,给相关人员打招呼,让其在农业专项资金拨付上对施某的花卉公司予以关照。

六、收受冯某某现金80000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、税务登记证、证明、中标通知书、建设工程施工合同、平罗县审计局审计书,证实某公司法人为胡某某,冯某某以该公司名义承建平罗县建设局团结路给排水工程、平罗县建设局西一街工程、建设局工农路工程,该公司收取管理费的情况。

2、住房和城乡建设局文件、平罗县人民政府常务会议议决事项、记账凭证、收据、情况说明,证实城建局于2011年4月及11月分别打报告申请拨付工程款的情况,及2011年平罗县常务会议研究了资金拨付情况,及给该公司拨付工程款的情况。该公司工程款于2011年时尚欠279.28万元,5月时支付了200万元,9月时支付了20万元,12月时支付了159.27万元,已支付完毕。(二)证人证言

1、证人冯某某的证言,证实其为索要工程款通过汪某向杜迁行贿8万元的情况后,其工程款陆续全部支付完毕的事实经过。

2、证人汪某的证言,证实其帮助冯某某给杜迁行贿8万元的经过。

3、证人郭某某的证言,证实杜迁给其打招呼,让其把该公司工程款全部支付完毕的事实经过。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁供述和辩解,证实被告人杜迁在收到汪某替冯某某给其行贿8万元后,安排时任财政局局长的郭某某将冯某某的工程欠款列入拨款计划。

七、收受田某现金200000元的相关证据

(一)书证

中标通知书、协议书、记账凭证、支付凭证,证实某公司中标平罗县唐徕渠城市绿化带景观工程55号地,平罗县看守所南三角地绿化工程及对其工程款拨付情况。

(二)证人证言

1、证人田某的证言,证实其为了索要绿化工程款,向杜迁行贿20万元,后杜迁安排相关人员给其拨付工程款的情况及2013年11月份杜迁将20万元又退回的情况。

2、证人郭某某的证言,证实杜迁给其打过招呼后,其将田某的工程款纳入拨付计划中。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实被告人杜迁收受田某行贿款20万元后,安排郭某某将田某工程款列入拨付计划的情况。

八、收受张甲大众途观汽车(价值317482.87元)、接受80000元装修房屋、10000欧元的相关证据

(一)书证

1、机动车档案资料目录、机动车转移登记、税收完税证、银行卡交易明细、借款单,证实张甲于2011年6月在北京购买汽车的情况,后其将车登记在被告人杜迁妻子梁某甲名下,后又折抵30万元转给段某某的情况。

2、中标通知书、建设工程施工合同、劳务合作协议书,证实宁夏某机械化工程有限公司中标陶乐镇小城镇北环路西延伸段道路给排水工程的情况。张甲与该公司签订协议,由张甲承建该工程。

3、记账凭证,证实平罗县建设局向宁夏某机械公司支付工程款的情况。

4、中标通知书、公路工程合同协议书、施工补充协议书、证明,证实中铁十五局中标203省道至庙庙湖移民区公路工程、平罗县红崖子至陶乐公路工程。张甲挂靠在该公司承揽工程,该公司收取费用的情况。

5、记账凭证、平罗县水务局工程专项资金拨款会审单、平罗县红崖子至陶乐公路第1标段工程款支付明细,证实平罗县水务局将工程款支付给中铁十五局的情况。

6、张某丁帐户明细,证实其先后两次取款30万的情况。

(二)证人证言

1、证人张甲的证言,证实其为了让杜迁帮助其承揽工程及与杜迁维护好关系,向杜迁行贿现金及途观车,以及帮助杜迁家装修阳台的情况。杜迁在接受其行贿款后,在其工程款的拨付及承揽工程上给予帮助。后杜迁退给其现金40万元的情况。

2、证人赵某某的证言,证实杜迁给其打过招呼后,让其加快张甲工程款的拨付以及帮助张甲承揽工程,但其称未对张甲承揽工程予以帮助。

3、证人郭某某的证言,证实杜迁给其打招呼,让其上报张甲的工程款拨付,并将300万元提高到500万元拨付。

4、证人岳某某、李某乙的证言,证实杜迁给其打招呼,让其在张甲承揽工程及工程款拨付时给予张甲帮助的情况。但其称在承揽工程时未提供帮助,在工程款拨付时会优先拨付张甲的工程款。

5、证人姜某、卢某某的证言,证实杜迁让其安排中铁十五局中标第五排水沟工程,其安排卢某某负责此事,卢某某重点介绍了中铁十五局,后中铁十五局中标的情况。6、证人高某某的证言,证实张甲安排其将大众途观车予以装潢,及其帮张甲兑换了1万欧元的情况。7、证人张某戊的证言,证实其陪同张甲一起到北京购买了一辆大众途观轿车的情况。

8、证人张某丁的证言,证实杜迁让其帮助将大众途观车卖掉,后其将车以30万元的价格抵给段某某,并将30万元交给杜迁的情况。

9、证人段某某的证言,证实张某丁以一辆白色途观车折抵30万元欠款的情况。

10、证人张某己的证言,证实其帮张某丁将一辆途观车过户的情况。11、证人樊某某的证言,证实张甲让其帮忙给杜迁家阳台进行装修,并支付8万元装修费的情况。后杜迁向其询问装修费用是多少,其告诉杜迁张甲已经将装修费用予以支付的情况。

12、证人唐某某的证言,证实张甲挂靠其公司名下承揽了陶乐影视城主干道工程。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其先后收受张甲行贿大众途观汽车一辆、1万欧元及张甲花费8万元为其房子装修露台,而其在张甲承揽工程及工程款拨付上提供了帮助的情况。

九、收受姬某某现金500000元、葡萄玛瑙石一块(价值1160000元)的相关证据

(一)书证

1、中标通知书、施工合同、工程承包协议书,证实姬某某以中卫市某公司的名义承揽了平罗县渠口、灵沙、红崖子乡土地整理项目,该公司收取管理费的情况。

2、委托书、工程承包协议书、施工合同、中标通知书、平罗县国土资源局会议纪要,证实宁夏某建设工程公司委托何某甲代表该公司就十二五生态移民土地整治项目平罗县五堆子项目到宁夏某建设集团公司办理农民工工资及材料款事宜。宁夏某建设公司承揽平罗县五堆子项目,后发包给该建设工程有限公司。宁夏某建设公司承揽了平罗县庙庙湖生态移民安置工程,后发包给该建设工程有限公司。

3、收款条、记账凭证,证实姬某某从石某某处购买的价值116万元玛瑙石一块,由石某某出具的收款条上约定购买的玛瑙石可在一年内退款的情况。

4、李甲帐户明细,证实其账户于2012年10月20日分别存入55万元和61万元退还石头款,其陆续取出后给杜迁的情况。

(二)证人证言:

1、证人姬某某的证言,证实其先后给被告人杜迁行贿现金和一块玛瑙石的经过。杜迁在接受其行贿款后,在其工程款的拨付及承揽工程上给予帮助。后杜迁于2013年退还150万元现金的情况。

2、证人周某甲的证言,证实杜迁向其打招呼,其在没有经过招投标的情况下,安排姬某某承揽了庙庙湖生态移民工程。以及在拨付工程款的时候,杜迁让其尽快拨付姬某某的工程款及协调解决村民将道路封堵的问题。

3、证人王某乙的证言,证实在其任平罗县国土资源局局长期间,姬某某因五堆子工程与村民发生纠纷,杜迁给其打招呼让其处理该事情的事实经过。

4、证人陆某的证言,证实杜迁经常去五堆子工程现场,并要求全力配合姬某某把工程干好。

5、证人李甲的证言,证实杜迁给其打电话,让其帮忙去退一块石头,其到内蒙左旗,将石头退了116万,钱打到其工商银行卡上,后其将钱取出陆续给了杜迁。

6、证人石某某的证言,证实其将一块价值116万元的玛瑙石卖给姬某某,后李甲拿着当时的收款条将石头以116万元的价值退还。

7、证人林某某的证言,证实姬某某曾经挂靠在某公司对外承揽工程。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其先后两次收受姬某某50万元现金及一块价值116万元的玛瑙石,在姬某某工程及工程施工过程中提供帮助的情况。

十、收受孙某甲现金50000元的相关证据

(一)书证

1、劳动合同、董事局文件,证实孙某甲于2011年8月任某资源投资开发有限公司董事长。

2、平罗县人民政府文件、土地补偿协议书,证实平罗县国土资源局、平罗县红崖子乡人民政府、宁夏某资源投资开发有限公司三方于2012年3月12日签订的关于三眼井煤矿补偿费用的情况。

3、记账凭证,证实孙某甲将行贿款用于冲帐的情况。

(二)证人证言

1、证人孙某甲的证言,证实其为解决临时土地使用问题向杜迁行贿5万元的事实经过。

2、证人周某甲的证言,证实杜迁给其打过招呼后其帮助某公司解决征地纠纷问题。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受孙某甲行贿款5万元,在土地临时使用问题上安排周某甲提供帮助的情况。

十一、收受王甲现金300000元的相关证据

(一)书证

1、中标通知书、协议书、补充协议、工程承包合同、证明,证实宁夏第一建筑公司中标平罗县唐徕大街道路给排水工程,王甲挂靠该公司承揽该工程的情况。

2、平罗县住房和城乡建设局文件、记账凭证、平罗县审计局审计报告、银行收款凭证,证实城建局向宁夏第一建筑公司拨付工程款的情况。

(二)证人证言

1、证人王甲的证言,证实其为索要工程款,先后二次向杜迁行贿30万元,后杜迁将30万元于2013年10月退还的情况。

2、证人赵某某的证言,证实杜迁给其打过招呼后,其尽快安排王甲的工程款拨付,上报资金计划。(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实被告人杜迁先后二次收受王甲给予的行贿款30万元,其向赵某某打招呼让把王甲工程款予以支付的事实经过。

十二、收受李某甲现金1000000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、税务登记证,证实李某甲系某房地产公司法人。

2、自治区人民政府批复、平罗县人民政府批复、国有建设用地使用权出让竞买申请书、竞买资格确认书、成交通知书、挂牌出让成交确认书、出让合同,证实某房地产开发有限公司竞拍平罗县42号地的情况。

3、工程预(结)算书,证实某房地产对42号地土方回填量预算价为509万余元。

4、平罗县人民政府常务会议议决事项、资金拨付安排、记账凭证、建设资金支出表,证实2013年5月,平罗县政府拨付某房地产500万元土方回填款的情况。

5、存折复印件,证实李某甲从孙某乙存折存取款情况。

(二)证人证言

1、证人李某甲的证言,证实其为让杜迁解决42号地的三通一平及由政府拨付土方费用,于2012年向被告人杜迁行贿100万元,后杜迁于2014年将100万元退还的经过。

2、证人周某甲的证言,证实被告人杜迁多次过问和督促,让其尽快把42号土地的平整费用计算出来,并将款项尽快拨付的情况。

3、证人赵某某的证言,证实被告人杜迁安排其加快实现42号地的三通一平,达到该地的施工条件。

4、证人郭某的证言,证实2014年4月,杜迁拿着两个手提袋让其开车去见一个人,后杜迁让其帮忙将两个手提袋子放到另一个人的车上的情况。

5、证人朱甲的证言,证实关于42号土地回填费用应该在招标前就进行明确,而该地在招标后确定由政府承担该土地回填费用,并在政府常务会上进行研究通过。

6、证人孙某乙的证言,证实其黄河银行卡上四笔取款共计794498元的情况。

(三)被告人的供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受李某甲给予的行贿款100万元,在42号地土方回填过程中给李某甲提供帮助的事实经过。

十三、收受张某乙现金100000元的相关证据

(一)书证

1、平罗县城镇规划审批管理领导小组会议纪要、中共平罗县委专题会议纪要、平罗县发展和改革局文件,证实2007年平罗县城镇规划审批管理领导小组会议纪要对平罗县种子博览城规划调整方案原则同意,2010年平罗县委同意种子博览城由天一公司转让给荣达公司,2011年同意由宁夏某房地产开发公司建设种子博览城项目。2012年8月,同意玉皇阁市场改造项目规划方案,由某房地产开发公司建设。

2、平罗县人民政府批复及变更申请、土地使用权转让协议、收据,证实平罗县政府同意神农种子博览城公司变更土地使用权,由荣达变更为某公司。

3、房屋租赁合同、收据,证实张某乙收取七彩艺术学校房租的情况,其用租房款行贿的事实。

(二)证人证言

1、证人张某乙的证言,证实其为使种子博览城项目规划方案进行变更及旧城改造由其公司承建,其找到杜迁帮忙,杜迁为其提供帮助的情况。

2、证人赵某某的证言,证实杜迁催促其上报种子博览城项目变更规划方案,而该方案通常不应该变更的事实。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受张某乙给予行贿款10万元后,在张某乙种子博览城项目变更及旧城改造中提供帮助的情况。

十四、收受马某某现金400000元

(一)书证

1、资金证明,证实马某某于2013年2月4日从公司取款43.3万元。

2、平罗县国土资源局国有土地使用权挂牌出让成交确认书、建设用地使用权出让合同,证实宁夏某公司取得41号地的情况。

(二)证人证言

1、证人马某某的证言,证实其为了让杜迁解决41号地附着物拆迁而向杜迁行贿40万元,后杜迁将40万元退还的情况。

2、证人朱乙的证言,证实在41号地拆迁时,杜迁给其打招呼,让其督促各部门尽快完成拆迁工作。

(三)被告人的供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受马某某行贿款40万元后,在某集团地上附着物拆迁过程中提供帮助的事实经过。

十五、收受尤某某现金200000元的相关证据

(一)书证

1、记账凭证、支出凭单,证实尤某某于2013年3月24日支取的20万元,以土方工程款冲抵。

2、平罗县委专题会议纪要,证实平罗县委于2013年7月召开会议,研究关于科技产业园建设项目的情况。

(二)证人证言

1、证人尤某某的证言,证实其为解决科技孵化园项目问题,向杜迁行贿20万,后杜迁召开现场会予以帮助解决。

2、证人魏某某的证言,证实杜迁多次到某公司调研,并要求同行人员积极协助、帮助众力争取政策补助,协调银行贷款等事项。

3、证人申某某的证言,证实2013年4月份,杜迁单独去科技产业园,尤某某给杜迁一个塑料手提袋的情况。

4、证人闫某某的证言,证实杜迁给其打招呼,让其加快办理尤某某项目的变更申请。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受尤某某给其行贿20万元,在尤某某申报市级项目及基础设施配套等访问题上给予帮助的情况。

十六、收受刘甲现金100000元的相关证据

(一)书证

1、营业执照、组织机构代码证、招标委托书、招标公告、中标通知书、协议书、工程内部承包经营合同,证实宁夏某公司法人为刘某甲,该公司中标平罗县公安局交通管理调度指挥中心工程后,由刘甲承建该工程的情况。

2、平罗县人民政府常务会议议决事项、财政预算拨付划转单、记账凭证、银行支付凭证、明细帐、支付系统凭证、收据,证实平罗县政府对平罗县公安局交通管理局调度指挥中心工程款予以拨付,将工程款支付某公司的情况。

(二)证人证言

1、证人刘甲的证言,证实其在给杜迁行贿10万元前曾多次要工程款,均未能拨付,在向杜迁行贿后,其工程款得以拨付的情况,后杜迁于2014年3月将10万元退还的情况。

2、证人朱乙的证言,证实杜迁给其打招呼要求其加快刘甲工程款的拨付进度的情况。

3、证人王某乙的证言,证实刘甲曾向其要过工程款,但工程款能否拨付其只负责向政府打报告。

4、证人刘某甲的证言,证实刘甲挂靠其公司承揽了平罗县交通调度指挥中心工程,该公司收取管理费的情况。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收到刘甲行贿款10万元后,安排朱乙在刘甲工程款结算上提供帮助。

十七、收受哈某某美金5000元的相关证据

(一)书证

平罗县工业和商务局文件、收据、银行存取款明细,证实哈某某申请砖厂置换后返还土地出让金及兑换美金的情况。

(二)证人证言

1、证人哈某某的证言,证实其为了让杜迁解决砖场选址而向杜迁行贿5000美金的情况。

2、证人周某甲的证言,证实杜迁安排其解决某集团下属的砖厂拆迁补偿及土地置换问题。

3、证人龚某某的证言,证实杜迁曾多次催促其拿出砖厂的补偿方案。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受哈某某行贿款5000美元,在某集团土地置换中提供帮助的事实经过。

十八、收受韩某现金600000元、营业房一套(价值157427元)的相关证据

(一)书证

1、中标通知书、建设施工合同、情况说明,证实韩某某挂靠在宁夏对外建设总公司中标平罗县崇岗镇政府建设工程,该公司收取管理费的情况。

2、中国人民银行支付凭证、建设银行转款凭条、记账凭证、平罗县崇岗镇人民政府文件、农业银行回单,证实崇岗镇政府将工程款打入宁夏对外建设总公司,后柯某某转款给韩某某的情况。

3、房屋权属登记查阅证明、房屋产权登记审核表、集资建房协议书、产权证、房屋租赁协议书、租房合同、收条,证实灵武市复兴路北侧一套101.5平方米的商业房登记在李某丙名下。韩某将该房屋出租的情况。

4、韩某某账户明细,证实韩某从韩某某账户存取款的情况。

5、中标通知书、建设工程施工合同示范文本、工程项目施工内部合同,证实宁夏灵隆建设集团有限公司中标平罗县八小综合教学楼工程,韩某某与宁夏灵隆建设集团有限责任公司签订内部合同,由其承建该工程。

6、记账凭证、资金拨付审批表、平罗县教育体育局文件,证实平罗县拨付八小综合教学楼工程款的情况。

7、灵武市人民政府文件、情况说明,证实灵武市水务局新建办公楼,由韩某承建,当时未进行招投标,现工程款已经全部结清。

(二)证人证言

1、证人韩某的证言,证实其为了承揽工程及索要工程款,多次向被告人杜迁行贿现金及一套营业房的经过。

2、证人朱甲的证言,证实被告人杜迁嘱咐其在八小工程上尽快拨付工程款的情况。

3、证人朱乙的证言,证实被告人杜迁让其对韩某承建的崇岗镇工程尽快拨款的情况。

4、证人李某丙的证言,证实被告人杜迁曾借走其身份证,称有套房子要办到其名下,房产协议上的签字并非其所签。

5、证人韩某某的证言,证实其父亲承揽了平罗八小和崇岗镇政府工程,及其银行卡上取钱的情况,但对其父亲是否给人送过钱或礼物,其并不知情。

6、证人王某丙、周某乙、刘某乙、李某丁的证言,证实韩某在承建灵武市水利局综合楼工程时,由杜迁决定由韩某承揽,并决定用营业房予以顶账,以及其中一套营业房办在李某丙名下的情况。

(三)被告人的供述和辩解

被告人杜迁供述和辩解,证实其收受韩某行贿款60万元及营业房一套,在韩某承揽工程及工程款支付时提供帮助的情况。

(四)鉴定意见

房地产估价报告,证实经评估,位于灵武市复兴路北侧4号商业房按照2000年评估价值为157427元。

十九、收受张某丙现金500000元的相关证据

(一)书证

1、组织机构代码证、营业执照、税务登记表,证实宁夏某投资公司法人系张某丙。

2、平罗县人民政府常务会议议决事项、平罗县城乡规划建设审查委员会会议纪要、平罗县发展和改革局文件,证实平罗县殡仪服务中心原址为平罗县粮厂以北,后对该项目重新选址的情况。

3、财政预算指标划转单、高庄乡人民政府文件、关于支持基础设施配套费的请示、殡仪服务市场开发建设实施协议书,证实张某丙申请政府将土地出让金拨付的情况。

4、宁夏祥伟投资公司记帐凭证、收据,证实张某丙从公司支取协调费10万元和40万元的情况。

(二)证人证言

1、证人张某丙的证言,证实其向杜迁行贿50万元人民币的情况,后被告人杜迁于2014年1月将50万元予以退还的情况。

2、证人高某的证言,证实张某丙让其帮忙找杜迁协调一下殡仪市场重新选址的问题,及其帮助张某丙承揽了平罗县医院外科大楼的土建工程的事实。

3、证人朱甲的证言,证实被告人杜迁系规委会主任,对殡仪服务集中一个区域有最终的决定权,如果杜迁不同意,该项目规划不会通过。

4、证人张某庚的证言,证实张某丙于2012年7、8月份的时候找到张某庚,称当初殡仪市场选址太远,其让张某丙自己想办法。几个月后,政府召开了新选址现场办公会,杜迁重新对殡仪市场地址进行选址。后民政局将方案上报平罗县规委会,予以通过。

5、证人何某乙的证言,证实2012年7月,张某丙找到其称原殡仪服务市场选址太远。后在8月份的时候,在新选址现场办公会时,杜迁重新确定了殡葬服务市场的地址。6、证人茹某某的证言,证实在平罗县医院外科大楼土建工程开标前,杜迁给其打电话,让其关照一个叫高某的人,让他挂靠的公司能够中标。

7、证人张某辛的证言,证实2012年8月,张某丙找其借10万元钱,2012年12月,张某丙从自己帐上支取40万元,以个人名义从公司借走。

8、证人王乙的证言,证实2012年8月,张某丙以公司的名义向张某辛借款10万元。2012年12月,张某丙从公司借款40万元。并于2014年春节时归还50万元。

9、证人张某丁的证言,证实杜迁于2014年1月向其借款50万元的经过。

(三)被告人供述和辩解

被告人杜迁的供述和辩解,证实其收受张某丙行贿款50万元,在张某丙承揽工程、工程款拨付及殡仪服务中心重新选址和通过规划方案提供帮助。

二十、被告人杜迁部分受贿款项去向的相关证据

(一)书证

单行材料银行查询交易流水及业务凭证,证实梁某甲用他人银行卡存、取款的情况及借给陈某某300万元的情况。

(二)证人证言

1、证人梁某甲证言,证实被告人杜迁曾多次给过其大额款项,其将钱借给了陈某某,其中白某等卡上存入的款项为杜迁让其存入银行的事实经过。

2、证人白某、梁某乙、李某戊、白某甲的证言,证实梁某甲用上述人员的银行卡存取款的情况。3、证人杜某某、张乙证言,证实梁某甲数次给其钱让其存款的情况。

4、证人白某乙证言,证实某公司总经理陈某某曾向梁某甲借款300万元的情况。

5、证人杜某的证言,证实梁某甲借给其48万元的情况,及其曾和杜迁合买一台挖掘机的情况,当时杜迁出资15万元。

本院认为,被告人杜迁身为国家机关工作人员,利用职务上的便利,先后18次非法收受他人财物价值共计人民币5884909.87元(其中现金4250000元;大众途观越野车一辆价值317482.87元;按照2000年评估价值为157427元营业房一套;葡萄玛瑙石一块价值1160000元)、5000美元、10000欧元,数额巨大,其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚,证据确实充分,罪名成立。被告人杜迁的辩护人关于建议对被告人在十年起点刑量刑的意见,因被告人杜迁先后18次收受他人财物且数额巨大,不予采纳;认为被告人杜迁有准自首的从轻处罚情节,不符合法律规定,不予采纳;其他辩护意见符合案件事实及法律规定,予以采纳。被告人杜迁归案后能如实供述自己的罪行,依法可从轻处罚;在立案前退还大部分赃款,案发后退缴赃款,可酌定从轻处罚。为维护国家工作人员的廉洁性,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定,判决如下:

一、被告人杜迁犯受贿罪,判处有期徒刑十三年;

(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2014年9月26日起至2027年9月25日止。)

二、对被告人杜迁违法所得的受贿款尚未追缴的85682.87元继续予以追缴;对杜迁受贿所得的登记在李某丙名下(灵房权证市区字第00006808号)商业房依法予以追缴。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本六份。

审 判 长  孔祥卓审 判 员  王 珏人民陪审员  薛 晖二〇一五年四月二十九日书 记 员  周海斌

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